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    “先生们，德国人刚刚又犯了两个巨大的错误，”丘吉尔在7月1日的内阁会议上笑呵呵地对他的阁僚们说，“他们强迫南斯拉夫交出包括克罗地亚、斯洛文尼亚和半个伏伊伏丁那在内差不多10万平方公里的领土。同时，他们还强迫罗马尼亚交出半个特兰西瓦尼亚和大部分比萨拉比亚。”

    他吸了口雪茄烟，笑着说：“看来我们很快就要有两个新的朋友了。”

    “可是德国人得到了更多的朋友，”战时经济大臣道尔顿插话说，“愿意加入欧洲关税同盟的国家很多，几乎大半个欧洲都加入了，其中还有一些是工业实力非常不俗的国家，比如法国、瑞典、比利时和荷兰。这些国家的工厂和工人，现在成为了德国战时经济的补充！而且德国很快还会拥有一种超主权的硬通货币——欧洲马克，这将极大增强德国整合欧洲经济的能力！”

    和直接占领然后迫使被占领土上的工厂和工人进行生产相比，支付货币和发行债券肯定是个更高效率的办法。这样做起码不用负担占领的成本（驻军和承担占领区的资源供应），而且也不遭人恨。

    “但是德国还是得解决资源供应这个大难题，”丘吉尔翘起厚厚的嘴唇，笑着说，“如果德国人能变出足够的石油、粮食和其他各种资源供应整个欧洲，他们发行的欧洲马克当然可以变成硬通货。但实际上，德国没有足够的资源，德国是一个穷国，他们现在的战争资源都在靠苏联供应。”

    “首相，”海军大臣亚历山大提醒说，“可是那些中立国仍然可以从海外进口资源……根据国际法，我们不能拦截中立国的商船。”

    由于大英帝国现在还是海上霸主，欧洲中立国在进口资源时还是需要和英国通通气，在数量上满足国内需求就差不多了，不能明目张胆充当德国进口海外资源的中转站。

    同时，大英帝国本身也需要从欧洲中立国进口一些东西，比如瑞典的轴承和西班牙、葡萄牙的钨矿。另外，欧洲各个中立国和美国之间都存在贸易往来，那里是美国重要的海外市场。

    因此开战至今，英国也没有彻底封锁整个欧洲大陆的对外贸易，仍然允许德国通过中立国多少得到一些海外战略物资的输入。

    “国际法？”丘吉尔瞥了海军大臣一眼，又吸了口烟，“我可不记得有这样的国际法……而且加入欧洲关税同盟的行为就是在帮助德国，就是反对大英帝国！所以我们需要考虑对欧洲关税同盟进行贸易制裁和禁运的问题。”
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